《关于开挖地下管网应建立统一联络部门的建议》办理情况答复如下：

您在建议中提出我市地下管网开挖存在重复开挖、反复开挖、各行其是、多头管理，且恢复质量不高的问题，很客观，也很有针对性。近年来，我市部分地下管线设施出现老化、腐蚀等问题，市委市政府高度重视，统筹推进了电、讯、气、热、水等地下管网建设和改造工作，但频繁开挖道路的情况也时有发生。为此，先后制定了《乌海市城市运行管理服务平台建设工作方案》《乌海市城镇燃气安全排查整治工作方案》，草拟了《乌海市市区排水防涝应急预案》《乌海市城市“破路、破绿”管理工作实施方案》《乌海市道路及管线工程规划建设联席会议制度》，统筹协调城市规划区内新建、扩建、改建道路及管线工程建设的规划管理，防范安全风险隐患，提高综合管理水平。下一步，我们将根据您的建议，继续做好以下几方面工作。

一是理顺管理体制机制。我市将尽快出台《乌海市城市“破路、破绿”管理工作实施方案》《乌海市道路及管线工程规划建设联席会议制度》等政策文件，推进城市地下管线规划、建设、管理等部门加强协调、密切配合，形成合力。同时，督促供水、排水、燃气、热力、电力、通讯等地下管线单位加强配合，主动衔接全市地下施工计划，减少重复开挖和破坏管线的风险。

二是加强城市地下管线的规划统筹和建设管理，逐步推进地下空间的合理利用，避免各类管线重叠交叉和管线施工各自为政，减少道路开挖次数。住建部门将充分整合利用已有专项规划以及各区综合管线规划和控规成果，统筹各类市政设施和管线布局，高效高质组织规划编制城市公用基础设施建设规划。目前，各区住建部门已根据自身实际组织编制了供热专项规划，为我市集中供热建设和改造提出了合理、可行的规划方案，并严格监督落实。

三是严格把关质量验收。城市道路工程修复及验收严格按照中华人民共和国行业标准《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1 1-2008）执行，对于验收不合格的，要求重新进行路面修复。并且，城市“破路”工程实行质量保修制度，保修期为一年，在质保期内如出现道路沉陷、破损等问题，申请人必须及时修复。强化道路设施巡查。公用事业发展中心等职能部门定期对职责范围内主次干道进行巡查，重点针对道路裂缝、坑洼、窨井沉降和突出等道路安全隐患进行集中整治。同时加强道路巡查，充分发挥12345市民服务热线以及加强与办事处、社区等部门联系，及时发现道路设施隐患点，并通知各责任单位在最短时间内进行维修，保障道路设施完整。

四是加强宣传，主动向市民告知破路施工计划，使广大市民提前知晓，真情邀请市民参与监督，并给予理解和支持。同时，采取分路段、分时序、错峰施工，保证基本通行需求。在道路两侧的单位、小区出入口设置专门通道，严格围挡和安全护栏，保证市民群众安全和施工质量。