通知公告

首页>通知公告

全市城市管理执法队伍素质提升 三年(2018—2020)专项行动实施方案

分类:通知公告  作者:  时间:2018-07-16 浏览量:2546

为全面提升我市城市管理执法队伍素质,树立执法队伍崭新形象,努力适应城市管理工作的新形势、新任务和新要求,切实加强和改进城市管理工作,根据内蒙古自治区城市管理执法队伍素质提升三年专项行动方案要求,制定我市城市管理执法队伍素质提升三年(2018-2020)专项行动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,以开展城市管理执法队伍教育培训为载体,以健全完善规章制度为基础,以改进城市管理执法方式为抓手,以打造“政治坚定、作风优良,纪律严明、依法履职、人民满意”的新时代城市管理执法队伍为目标,着力提高全城市管理执法队伍的整体素质和执法水平,转变工作作风,树立薪新形象

二、组织领导

为切实加强领导,成立城市管理执法队伍素质提升三年专项行动领导小组

组  长:王林飞     党组书记、局长

副组长:王钰嵌     党组成员、副局长

吕春云     党组成员、副局长

        张立华     党组成员、副局长

        王永昌     副调研员

刘建蒙     副调研员

  员:马冬梅     办公室主任

        张  敏     人事科科长

        李志伟     法制科科长

        李智河     市容环境科科长

        佟玉双     考核稽查分局局长

刘旭东     规划监察执法分局局长

郝永清     规划监察执法分局政委

闫  颖     滨河分局局长

        李存慧     低碳产业园执法分局局长

刘兴华     路灯亮化管理所所长

敖建军     路灯亮化管理所党支部书记

吕玉成     滨河环卫负责人

张东雄     海勃湾区城市管理综合执法局局长

史利强     乌达区综合行政执法局局长

钟文博     海南区综合行政执法局局长

领导小组负责专项行动全面工作,定期听取情况汇报,安排部署工作,解决突出问题,研究专项行动成果的运用。领导小组下设办公室,办公室设在市局人事科。办公室负责牵头抓总、综合协调,及时督促推进、汇总、报告专项行动工作情况。

三、工作目标

(一)总体目标。强化教育培训,打牢队伍思想基础使全市城市管理执法队伍的宗旨意识和服务理念明显增强,凝聚力和战斗力明显提高完善规章制度,规范执法行为管理确保市管理执法工作有法可依,有章可循,实现法规范化提升执法水平,树立队伍崭新形象确保城市管理执法的投诉举报明显下降,杜绝粗暴执法

年度目标。2018年为执法行为规范年,严肃执法纪律,落实执法责任,加强执法监督,做到公正文明执法,解决执法行为粗放等问题2019年为制度化法治化建设年加强城市管理执法制度化、法治化建设,提升依法行政水平强化法人员教育培训,提高执法队伍的政治素质、法治素养和业务能力2020年为执法服务水平提升年,有效解决群众反映最强烈、最关心、最直接、最现实的诉求,明显提升城市管理执法队伍社会认可度、群众满意度

四、工作措施

(一)2018年工作措施

1.市区两级执法局分别制定《城市管理执法队伍素质提升三年2018-2020专项行动实施计划》,安排部署,提出贯彻落实意见

2.市区两级执法局扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

3市执法局完成全市城管执法系统中队长业务轮训市局各分局(所)、各区执法局完成普通执法人员业务轮训

48月底前市执法局全部完成权力清单和责任清单的制定(更新)公布;细化行政执法责任;制定完善执法行为准则、执法程序等相关规章制度编印《执法手册》确保执法人员对本职工作达到“应知应会”

5.8月底前市区两级执法局全面梳理涉及城市管理职能职责的法律法规,对行政处罚条款进行细化量化、编制自由裁量权清单

6.9月底前市区两级执法局统一制式服装和标志标

识,执法人员全部持证上岗

7市区两级执法局制定突发事件处置预案,明确基本策略、责任分工、工作流程等,与有关部门建立协调联动机制

8各区执法局组织开展一次“新时代,新心态,做快乐的城管人”主题演讲比赛。有条件的执法局可以为执法人员建立人身意外伤害保险制度

9市区两级执法局积极践行“721”工作法,设立城市管理法服务岗亭、社会工作站、便民窗口等,提供便民服务

108月底前,市区两级执法局完善执法人员奖惩机制和协管人员选聘、退出机制

11年底,市区两级执法局对专项行动年度实施情况进行小结交流

(二)2019年工作措施

1.市区两级执法局根据改革情况及时更新调整权力清单和责任清单

2.市区两级执法局进一步完善行政执法相关制度,并抓好落实

3.市执法局组织一次法律知识竞赛,开展一次优秀案卷评选,组织一次现场应急处置演练。

4.市执法局选树组织实施专项行动的先进单位和文明执法标兵,并做好培养工作

5年底,市区两级执法局对专项行动年度实施情况进行小结交流

(三)2020年工作措施

1.市执法局组织召开城市管理规范化执法现场会,推广先进经验

2.市执法局三区落实专项行动情况进行验收

3.年底市局对执法队伍素质提升三年专项行动进行总结表彰

(四)三年共性工作措施

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,努力提高党建工作质量,推动全面从严治党向纵深发展,为促进城市管理执法工作提供坚强保证

2.市区两级执法局制定详细教育培训计划,拓展教育培训渠道,组织开展经常性的政治理论、法律法规和业务知识的学习和廉政教育,每月集中组织学习不少于2天

3.市局各分局(所)、各区执法局组织执法人员开展经常性的业务培训,定期开展爱国主义教育活动

4.严明执法纪律,执法过程中始终坚持“四个做到”做到按规定穿着制式服装和佩戴标志标识做到主动出示执法证件做到语言文明和举止规范做到执法活动全过程记录

5.市区两级执法局坚持日常督察与专项督察相结合、明察与暗访相结合,抓好经常性的执法行为监督检查,严肃查处粗暴执法行为

6.一线执法人员熟练使用、管理执法记录设备,完整记录执法全过程,建立影音资料管理制度

7.市区两级执法局每季度开展一次严明执法纪律“回头看”,查找不足,及时完善相关制度,规范执法行为

8.市区两级执法局加强与新闻媒体的联动协作,利用当地各类媒体,以“人民城市人民管,人民城管为人民”为主题,广泛宣传做好城市管理的先进理念,发掘和宣传先进典型事迹,传播正能量

9.市区两级执法局每半年举办一次城市管理执法宣传活动,针对不同抗法对象,印制宣传材料,在执法过程中发放并做好教育引导工作.选择一批主题鲜明、符合地方特色、群众喜闻乐见的城管口号,在主要公共场所进行公益宣传

10.各区执法局聘请市民监督员不得少于10名,每度设立一个市民执法体验日,每年组织一次市民评议活动,自觉接受群众监督

11.市区两级执法局每季度召开一次执法情分析会,及时解决执法过程中存在的问题,积极做好论宣传引导工作

12.市执法局每半年对三区执法局的落实情况进行一次检查,发现问题,及时纠正

五、有关要求

(一)加强组织领导。要站在全局高度,切实提高加强

城市管理执法队伍建设的责任感和紧迫感,将专项行动列入重要议事日程,统筹安排部署,分解责任到人,切实将专项行动落到实处。

(二)务求行动实效要因地制宜,大胆创新,勇于探

索,推动城市管理执法队伍建设上台阶要注重发挥典型示

范作用,以点带面,巩固和扩大专项行动成果

(三)健全长效机制。要认真总结专项行动开展情况,

提炼具有指导意义和推广价值的好经验、好做法,把成功经

验转化为长效机制

(四)强化监督检查。专项行动领导小组要发挥好统筹、协调、监督、指导作用,建立健全评估和督查机制,定期对专项行动落实情况进行检查督导并于每年11月底前将全市城管系统专项行动开展情况及表现突出的单位和个人的事迹材料报自治区住建厅。



网站导航

乌海市城市管理局 主办单位:乌海市城市管理综合执法局

网站主办单位:乌海市城市管理综合执法局

地址:乌海市海勃湾区滨河新区学府路人防办大楼西侧  邮箱:xzzfj_001@163.com

网站维护电话:0473-2612012   蒙ICP备05000809号  政府网站标识码:1503000013